根据全国“水利统计管理信息系统”及各县(市、区)上报数据,截至2022年4月底,全市水利投资计划执行情况如下:
一、投资完成情况
国家已下达我市2022年中央水利投资计划34551万元,主要包括中小河流治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固、新建小型水库、水土保持治理、水系连通及水美乡村建设、水资源及节约用水管理、水利工程维修养护等8大类55个项目。
截至4月底,全市共完成中央水利投资14837.80万元,投资完成率为42.9%,位列全省第9名(3月底投资计划完成位列全省第16名)。
1.各地投资计划完成情况:九个县市区中,茅箭区投资完成率69.5%,房县60.3%,张湾区42.5%,丹江口市40.6%,竹山县40.3%,郧西县40.2%,竹溪县40.0%,郧阳区38.4%,市辖区35.6%。
2.各类项目投资计划完成情况:水利工程设施维修养护投资完成率60.1%、新建小型水库57.9%、水资源节约与保护50.5%、中型灌区节水改造41.8%、中小河流治理41.0%、小型病险水库除险加固35.6%、水系连通及水美乡村建设34.6%、水土保持工程31.6%。
二、存在主要问题
1.项目进展不平衡。水利工程设施维修养护、新建小型水库、水资源节约与保护投资完成率相对较好;中型灌区节水改造、中小河流治理、小型病险水库除险加固投资完成率次之;水系连通及水美乡村建设、水土保持工程投资完成率较低,其中水土保持项目仅有2处开工,还有6处尚未开工,水系连通及水美乡村建设投资额大,项目迟迟不能开工也影响了全市进度。
2.地区进展不平衡。茅箭区、房县投资完成率较高,超过了60%,茅箭区完成投资接近七成;张湾区、丹江口市、竹山县、郧西县、竹溪县投资完成率在40%左右;郧阳区、市辖区投资完成率相对较低,市辖区武当山芝河治理项目中央资金1000万元,完成率仅9%,拉低了市辖区总体进度。
3.统计工作不细致。从各地水利统计管理信息系统填报情况,与各地统计人员沟通情况来看,有的地方对项目进展情况掌握不全面,对统计口径理解不准确,部分地方简单将未开工项目完成投资填报为零,没有做到应统尽统。
三、几点工作要求
一要进一步提高思想认识。水利部将中央水利投资计划执行作为国务院水利建设激励的主要依据,省水利厅年初确定了水利投资计划完成进入全国第一方阵的年度目标,因此,各地、各单位要进一步认清形势,树立大局意识,切实增强紧迫感、责任感、使命感,要把完成年度中央水利投资目标任务作为最紧迫的工作来抓。
二要进一步加大赶工措施。针对进度较慢的项目,各地、各单位要认真分析原因,精准制定赶工措施,精心组织施工、设计、监理等参建各方群策群力发挥作用,有效合理组织施工,全力抢工期。进度相对较慢的郧阳区、武当山特区要加强项目调度,加快推进项目招投标,确保尽快开工建设,力争用1-2个月时间把进度赶上来,不影响全省全市的进度。
三要进一步强化督导服务。请市局分管领导和业务科室按照职责分工督办对口项目投资计划执行工作,现阶段重点是小型病险水库除险加固、水系连通及水美乡村建设、水土保持工程等三类项目,要帮助研究解决项目推进过程中的难点和堵点,做到精准督办、精准服务。
四要进一步加强统计工作。按照中央水利直报系统的进度安排,各县市区项目实施进度要在每月23日前汇总到统计股室,以便统计人员按时填报。需要再次提醒的是,项目投资完成进度不是单指资金拨付进度,而是指项目总体完成投资进度,包括前期工作、征地移民、外围协调、物资设备订购、工程建设等发生的投资都在统计范畴,既不能虚假填报,也不要漏填漏报,做到科学精准,应统尽统。