(程勇 明海英 彭星)24日,笔者在丹江口市水利和湖泊局获悉,丹江口水库横跨鄂、豫两省,主要分布于湖北省丹江口市和河南省南阳市淅川县。
近年来,丹江口市以河湖长制工作办公室为平台,全面建立共管共治联动机制,构建权责明晰、监管到位、协作联动、全面覆盖的河湖监管网络,呈现“四喜”态势。
一喜:全域规划高起点。水源区生态保护自始至终在国家层面组织指导下进行,国家发展改革委牵头、11个有关部门和豫、鄂、陕3省组成联席会议,围绕上下游、左右岸、干支流整体统筹,从全局高度进行顶层设计和系统谋划。鄂、豫、陕3省分别出台相关法规,有关市县配套制定实施方案,提出针对性强的举措要求,全流域、全区域、全链条的规划,为水源区生态保护绘就了实施蓝图,提供了科学依据。
二喜:生态保护高标准。库区各省全域开展化肥、农药使用零增长行动,严格项目审批管理,实现水源区涉水污染企业零落地。十堰对区域内河流实施截污、控污、清污、减污、治污5大工程,共治理小流域385条,建设生态河道130多公里,建成清污分流管网2500多公里,将劣V类的城市黑臭水体变成了水清、河畅、岸绿、景美的生态廊道。水源区各县市及库周重点乡镇垃圾和污水处理设施实现全覆盖,污水日处理能力增长6倍,垃圾日处理能力增长近19倍,县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准,库区及主要入库河流监测断面达标率常年为100%。
三喜:联防联控高质量。在丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议的推动下,库区各省积极探索跨区域联防联治。湖北省十堰市郧西县联合郧阳区,以及陕西省旬阳市、山阳县、白河县出台了《跨境河流河长制联动机制工作方案》,推动汉江、天河、金钱河流域的“四联”机制落地见效。河南省南阳市淅川县、湖北省十堰市环库区5个县(市、区)与南水北调中线水源有限责任公司全面协商签订《丹江口水库库区协同管理试点工作协议》,全面加强库区协同管护。
四喜:退捕禁捕高要求。全面贯彻中央关于长江流域重点水域退捕禁捕工作的决策部署,共拆除养殖网箱12万只、库汊726处,取缔和拆除上岸渔船5288艘,严格落实“四清四无”工作目标,建立市、镇、村三级网格化管理体系。组建渔政执法大队,招聘专职渔政协助巡护人员34名和护水(渔)员274名,全面落实“岸线长”责任制,实现了禁捕水域网格化管理。
据悉,丹江口水库是南水北调中线核心水源区,位于汉江中上游,由1973年建成的丹江口大坝下闸蓄水后形成,水库年平均入库水量达394.8亿立方米,水源90%来源于汉江、10%来源于汉江支流丹江,2012年丹江口大坝加高后,水库水域面积达1050平方公里,蓄水量达290.5亿立方米,被誉为“亚洲天池”。